河南省駐馬店市：推進智能變電站、智能電表、配電網自動化等先進技術應用
河南省駐馬店市人民政府辦公室印發(fā)《駐馬店市推進新型基礎設施建設實施方案》的通知，方案指出建設智能電網。積極推進智能變電站、智能電表、配電網自動化等先進技術應用，加快實現(xiàn)電網狀態(tài)全息感知、多元信息全向傳遞、電網業(yè)務全景協(xié)調、電網安全全域防護，推動電網向能源互聯(lián)網轉型升級。
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駐馬店市推進新型基礎設施建設實施方案
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為貫徹落實黨中央、國務院關于推進新型基礎設施建設的決策部署，搶抓機遇、補齊短板，高站位高強度高質量推進駐馬店市新型基礎設施建設，加快新舊動能轉換，構筑未來發(fā)展戰(zhàn)略性新優(yōu)勢，提升城市核心競爭力，支撐經濟社會高質量發(fā)展，特制定本實施方案。
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一、總體要求
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（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，落實習近平總書記提出的“四個著力”“四張牌”等重大要求，按照省委工作會議關于錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”的決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，貫徹高質量發(fā)展要求，搶抓數(shù)字經濟快速發(fā)展和新型基礎設施建設的重要機遇，堅持政府引導、應用牽引、多元投入、以重大項目為抓手，加快信息基礎設施建設，促進融合基礎設施智能升級，推動創(chuàng)新基礎設施突破發(fā)展，打造高水平新型基礎設施體系，助推產業(yè)升級、城市治理和科技創(chuàng)新。
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（二）主要目標。持續(xù)推進全市5G網絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋，云計算大數(shù)據(jù)中心快速發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網普及推廣，人工智能技術領先，充電樁、現(xiàn)代物流、智能交通支撐有力，區(qū)域創(chuàng)新能力位次前移，“十四五”期間在全市新舊動能轉換重點領域形成10個以上特色鮮明、亮點突出、可復制可推廣的典型應用場景，打造全省新型基礎設施建設先行區(qū)。
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二、加快信息基礎設施建設
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加快5G、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新一代網絡基礎設施建設，穩(wěn)妥推進大型數(shù)據(jù)中心、人工智能等信息技術基礎設施建設，構建高速、泛在、智能、融合、安全的信息基礎設施體系。
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（一）新一代網絡基礎設施
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1.5G網絡。統(tǒng)籌5G網絡規(guī)劃布局，將5G基站建設納入各級國土空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃中，推進通信基礎設施與各類建設項目主體工程同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。加大5G基站選址、用電、資金等支持力度，推動5G商用部署和網絡、基站改造升級改造。對采用獨立組網模式建設的5G基站，落實省政府5G基站建設有關獎勵規(guī)定。深入實施“5G+”示范工程，在智能制造、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、智慧城市、醫(yī)療健康、智慧節(jié)能等領域打造一批標桿應用場景。2022年新建5G基站不少于2000個，打造不少于10個5G應用場景，指導推進開發(fā)區(qū)5G產業(yè)園、高新區(qū)中興新業(yè)港5G智慧產業(yè)園等不斷發(fā)展壯大。（牽頭單位：市工信局，配合單位：市自然資源局、通管辦，各縣區(qū)政府、管委會）
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2.寬帶網絡。實施新時期“寬帶駐馬店”戰(zhàn)略，持續(xù)推進互聯(lián)網骨干網、城域網結構優(yōu)化和關鍵環(huán)節(jié)擴容，建設新一代超大容量、超長距離、智能調度的光傳輸網。拓展電子政務外網帶寬資源，優(yōu)化組網架構，擴大覆蓋面。完善IPv6（互聯(lián)網協(xié)議第六版）骨干網網間互聯(lián)體系，實現(xiàn)互聯(lián)網、廣電網骨干網絡IPv6互聯(lián)互通。（牽頭單位：市通管辦，配合單位：市工信局、大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、管委會）
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3.物聯(lián)網。統(tǒng)籌布局感知網絡，建立NB-IoT（窄帶物聯(lián)網）、4G（第四代移動通信技術）和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網綜合生態(tài)體系，完善支持NB-IoT的全省性網絡，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋、農村熱點區(qū)域覆蓋。加快交通、物流、市政等重點領域物聯(lián)網終端和智能化傳感器規(guī)模部署，推動感知設備統(tǒng)一接入、集中管理和感知數(shù)據(jù)共享利用，相關政務數(shù)據(jù)接入“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)。支持黃淮學院依托中集華駿車輛有限公司、電信運營公司建設河南省裝備制造業(yè)物聯(lián)網大數(shù)據(jù)分析與應用工程技術研究中心、駐馬店市數(shù)據(jù)存儲國際聯(lián)合實驗室。（牽頭單位：市通管辦，配合單位：市工信局、發(fā)改委、大數(shù)據(jù)局）
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4.工業(yè)互聯(lián)網。加快工業(yè)互聯(lián)網平臺建設，打造跨行業(yè)、跨領域的綜合性平臺和細分行業(yè)平臺，構建覆蓋制造業(yè)重點行業(yè)的平臺體系，面向不同行業(yè)、不同場景提供設備和產品優(yōu)化、社會化資源協(xié)作、產業(yè)生態(tài)孵化等支撐服務。建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網”示范園區(qū)，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網”典型應用場景。同時，面向我市中集華駿、天方藥業(yè)、昊華駿化、國際農產品加工產業(yè)園等重點龍頭企業(yè)和產業(yè)園區(qū)，結合相關工業(yè)互聯(lián)網優(yōu)勢資源,通過在工業(yè)APP、特種車輛及新能源汽車制造、農產品深加工、5G農機傳感設備制造等場景應用,推進我市“制造業(yè)+互聯(lián)網”融合。支持豫資公司建設工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點，率先引導食品企業(yè)接入標識解析體系。（牽頭單位：市工信局，配合單位：市通管辦、發(fā)改委、科技局，各縣區(qū)政府、管委會）
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（二）信息技術基礎設施
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1.數(shù)據(jù)中心。按照“同城雙活、異地災備”的思路，爭取2022年建設邏輯統(tǒng)一的駐馬店市云計算數(shù)據(jù)中心，有效支撐新型基礎設施建設。依據(jù)國家節(jié)能數(shù)據(jù)中心建設標準，鼓勵運營商開展云計算數(shù)據(jù)中心改造，建設發(fā)展低時延、高附加值、產業(yè)鏈帶動作用明顯的一級節(jié)能數(shù)據(jù)中心。支持市豫資公司建設駐馬店綠色節(jié)能IDC中心。加快我市新型智慧城市運行管理中心（市大數(shù)據(jù)中心）建設，推進與大數(shù)據(jù)領域知名領先企業(yè)戰(zhàn)略合作，打造駐馬店城市大腦。全面推進與華為、騰訊云、阿里巴巴、中科曙光、南威軟件等企業(yè)的戰(zhàn)略合作，助推我市數(shù)字經濟發(fā)展。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局，配合單位：市通管辦、發(fā)改委、工信局、豫資公司）
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2.人工智能。加快產業(yè)園區(qū)內企業(yè)智能化改造、“企業(yè)上云”，推動企業(yè)生產運營、園區(qū)運行管理和公共服務智能化，打造研發(fā)生產、質量控制、運行管理全面互聯(lián)和產業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣的智能化園區(qū)。以5G工業(yè)智能網關系統(tǒng)、一鍵報警智能終端設備等本地化智能產品為重點培育對象，大力發(fā)展智能監(jiān)控、智能感知、智能決策等行業(yè)應用類產品。以銘普電子5G通信光電轉換器為重點培育對象，大力發(fā)展智能產品及關鍵功能部件；以海川玻璃、源豐電子、芯隆電子的玻璃蓋板、耳機等產品為重點培育對象，逐步發(fā)展5G智能終端配套產品。支持鼎力桿塔與中國電力科學研究院和北華航天工業(yè)學院合作研發(fā)，推動共享多功能桿塔關鍵技術研究應用與產業(yè)化。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市工信局、科技局、大數(shù)據(jù)局）
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三、提升發(fā)展融合基礎設施
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推動傳統(tǒng)基礎設施與新一代信息技術融合，加快既有基礎設施智能化升級，提升運行效率、安全水平、服務能力。
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（一）交通物流設施智能化
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1.智能公路。加快北斗系統(tǒng)應用，推進我市智能交通綜合管控平臺建設。結合高速公路“13445工程”實施，利用信息化手段提升區(qū)域路網效能，推進“5G+智慧公路”應用，將國道107駐馬店境東移改建項目打造成為我市“智慧公路”示范路。加強普通干線公路重要路段感知網絡覆蓋，完善基礎設施監(jiān)測、路網運行監(jiān)測等體系。鼓勵在交通量復雜的農村公路重點路段開展高清視頻監(jiān)控、自適應誘導燈等信息化設備設施應用。適時升級改造駐馬店市中心城區(qū)智能交管系統(tǒng)，建設更為先進的、高效的、智能化的交通管理體系。（牽頭單位：市交通運輸局，配合單位：工信局、公安局）
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2.多式聯(lián)運。實施多式聯(lián)運示范工程，支持示范工程企業(yè)建設多式聯(lián)運綜合信息服務平臺，引導企業(yè)開放樞紐場站、運力調配、班線計劃等數(shù)據(jù)資源，提升聯(lián)運智能化水平。復制推廣“平輿--寧波北侖港”多式聯(lián)運模式，打造內陸無水港多式聯(lián)運示范工程，推動駐馬店融入“一帶一路”物流大通道。（牽頭單位：市交通運輸局，配合單位：市發(fā)改委，各縣區(qū)政府、管委會）
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3.智能物流。依托河南商務（中國〔河南〕自貿試驗區(qū)）綜合信息服務系統(tǒng)，向企業(yè)主體、社會公眾實時提供外資、外貿、外經、國內貿易等動態(tài)信息服務，全面強化商務系統(tǒng)對外服務和監(jiān)管能力，提升對外開放綜合服務數(shù)字化水平。積極推進電商和物流企業(yè)搭建電商交易與物流信息平臺，培育一批本土垂直電商物流信息平臺，實現(xiàn)電商與物流快速、協(xié)同發(fā)展。支持跨境電子商務服務平臺建設，鼓勵企業(yè)利用第三方跨境電子商務服務平臺或自建平臺，通過網絡營銷開展對外貿易，促進跨境電子商務業(yè)務向我市集聚。支持恒興、福和等省級電商物流示范園區(qū)通過運用數(shù)字化技術進一步發(fā)展壯大，打造 “電商＋冷鏈＋高效物流”新模式，持續(xù)提高物流時效、履約水平和運作效率。（牽頭單位：市商務局，配合單位：市交通運輸局、發(fā)改委）
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（二）清潔能源設施智能化
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1.充換電基礎設施和加氫站。依托河南省智能充電管理服務平臺，接入全市公用充電設施，向車主提供找樁、導航、充電、支付等一站式服務，實現(xiàn)充電設施之間、車和基礎設施之間互聯(lián)，不同運營企業(yè)之間的結算互通，加快建設便捷高效、全時段、全方位覆蓋的智能充電管理體系。推動私樁共享，增加需求響應資源。建設城市道路臨時泊位、交通樞紐的公共停車場和高速公路服務區(qū)公共快速充電樁，重點推動公共停車場、車站、醫(yī)院、場館、景區(qū)等場景加快建設集中式充電站。新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件，老舊小區(qū)改造項目要因地制宜配建停車位，建設充電設施或預留建設安裝條件。積極推動燃料電池汽車加氫站建設，開展油、氣、電、氫綜合供給服務。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市工信局、住建局、城管局、供電公司）
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2.智能電網。積極推進智能變電站、智能電表、配電網自動化等先進技術應用，加快實現(xiàn)電網狀態(tài)全息感知、多元信息全向傳遞、電網業(yè)務全景協(xié)調、電網安全全域防護，推動電網向能源互聯(lián)網轉型升級。（責任單位：市供電公司）
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3.智能化油氣設施。加快推進我市城市燃氣系統(tǒng)智能化改造，進一步完善便民利民服務應用，推廣物聯(lián)網智能燃氣表，安裝、改造智能燃氣表，推進天然氣接收站、調壓站智能化建設，建成智能接收站、調壓站。（責任單位：市城管局、河南豫南燃氣有限公司）
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（三）生態(tài)環(huán)境設施智能化
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1.智慧環(huán)保。推進生態(tài)環(huán)境保護智能化監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質量、污染源監(jiān)管全覆蓋。創(chuàng)建智慧環(huán)保試點，建設污染源在線監(jiān)測、無人巡查等設施，實現(xiàn)污染物排放重點企業(yè)智能化遠程監(jiān)測及生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)實時獲取、上傳、分析和研判。開展智慧環(huán)衛(wèi)試點，推動生活垃圾收轉運和處置全流程、全鏈條數(shù)字化、精細化、可視化管控。2023年年底前初步建成涵蓋清掃保潔作業(yè)、生活垃圾分類、餐廚廢棄物收運等的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，配合單位：市城管局、大數(shù)據(jù)局、發(fā)改委）
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2.智慧國土。全面建成自然資源數(shù)據(jù)資源池，打造國土基礎信息平臺、地理信息公共服務平臺。有序推進建立以地下資源層、地表基質層、地表覆蓋層和管理層為基礎的立體時空模型。構建“空天地網”一體化的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管和空間數(shù)據(jù)獲取體系，實現(xiàn)自然資源開發(fā)利用保護、自然生態(tài)修復治理的信息化、智能化。加快河南省北斗衛(wèi)星服務豫南分中心建設。（牽頭單位：市自然資源局，配合單位：市大數(shù)據(jù)局、發(fā)改委）
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3.智慧水利。推進覆蓋全市防汛抗旱、水利工程建管、水資源保障、水生態(tài)修復等領域的水利感知網絡建設，開展預測預報、工程調度、行業(yè)監(jiān)管、空間分析等智慧化應用。（責任單位：市水利局）
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4.智慧林業(yè)。加強新一代信息技術在現(xiàn)代林業(yè)中的應用，加快生態(tài)網絡感知系統(tǒng)建設，增強林草資源動態(tài)監(jiān)測管理、森林防火預警監(jiān)測和綜合評估能力。建設重點古樹名木監(jiān)控系統(tǒng)，打造“互聯(lián)網+”全民義務植樹平臺，廣泛開展線上線下義務植樹活動。（責任單位：市林業(yè)局）
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（四）城鄉(xiāng)基礎設施智能化
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1.智慧社區(qū)。加快社區(qū)基礎設施和便民終端智能化建設，提升完善社區(qū)公共服務信息平臺，推動社區(qū)服務和管理功能綜合集成。創(chuàng)建智慧小區(qū)試點，推進小區(qū)智能安防、流動人員管理、停車服務、郵件快件存放等智慧化應用。加快驛城區(qū)民生社區(qū)河南省智慧社區(qū)試點建設，盡快形成在全市可借鑒、可復制、可推廣的典型經驗做法，積極創(chuàng)建市級智慧社區(qū)試點示范，推動全市新型智慧社區(qū)建設。（牽頭單位：市民政局，配合單位：市大數(shù)據(jù)局、發(fā)改委，各縣區(qū)政府、管委會）
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2.智慧健康。建設全民健康信息平臺，加強電子病歷、居民電子健康檔案、醫(yī)療健康資源等數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療服務、養(yǎng)老醫(yī)療、醫(yī)療保障等信息的共建共享和業(yè)務協(xié)同，為居民提供“醫(yī)養(yǎng)護”智慧一體化服務。開展“智慧醫(yī)院”試點，推動5G在移動急救、遠程會診、遠程護理等場景的示范應用。推進“互聯(lián)網+醫(yī)?！苯Y算服務，改善和提高群眾就醫(yī)服務體驗。（責任單位：市衛(wèi)健體委、醫(yī)保局）
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3.智慧教育。加快中小學數(shù)字校園建設和本科高校、職業(yè)院校智能化學習環(huán)境建設。以“三個課堂”（專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂）為重點，豐富基礎教育數(shù)字資源體系。加強本科高校、職業(yè)院校在線教學資源建設，推進虛擬仿真技術在實踐教學中應用。探索適應現(xiàn)代信息技術發(fā)展要求的課堂教學新方法、新模式，加強線上線下相結合的混合式教學模式改革。實施教育信息化示范引領工程和本科高校智慧教育三年行動計劃，入選一批智慧校園示范校、智慧教學示范課。（責任單位：市教育局）
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4.智慧安防。加快“雪亮工程”建設，推進視頻監(jiān)控增點擴面、視頻圖像整合共享，實現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用。推進應急管理、安全生產、防災減災救災等領域基礎設施智慧化改造，開展突發(fā)事件在線監(jiān)測、預警和應急處置等智慧化應用。（牽頭單位：市委政法委，配合單位：市公安局、應急局）
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5.智慧治理。依托省市一體化政務云等資源，開展城市治理智能化創(chuàng)新應用，加快數(shù)字城管向智慧城管升級,建立和完善集感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察于一體的城市綜合管理服務平臺。實施智能化市政基礎設施建設和改造，基本完成地下市政基礎設施普查。加強對城市管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調、指揮監(jiān)督、綜合評價，推進城市管理事項“一網通管”，提升城市科學化、精細化、智能化管理水平。（責任單位：市城管局、大數(shù)據(jù)局）
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6.智能建造。加快推動新一代信息技術與建筑工業(yè)化技術協(xié)同發(fā)展，建造全過程加大BIM（建筑信息模型）、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術的集成與創(chuàng)新應用。推進數(shù)字化設計體系建設，統(tǒng)籌建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修，推行一體化集成設計。積極應用自主可控的BIM技術，加快構建數(shù)字設計基礎平臺和集成系統(tǒng)，實現(xiàn)設計、工藝、制造協(xié)同。（責任單位：市住建局）
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7.智慧人社。推進以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”。按照全省統(tǒng)一要求完善人力資源社會保障智能化全網公共服務基礎設施，健全自助服務、移動服務等人力資源和社會保障公共服務終端，推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、技能培訓、人才評價等業(yè)務在基層應用。（責任單位：市人社局）
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8.智慧農業(yè)。依托中國“農洽會”，建設“兩網一平臺”、涉農數(shù)據(jù)庫、農業(yè)產品和生產資料監(jiān)管系統(tǒng)等，打造一體化農產品全程電子商務管理與服務平臺，開展農作物精準管理、名優(yōu)農產品全球交易等應用。引進省內外知名數(shù)字經濟龍頭企業(yè)，培育壯大農業(yè)農村數(shù)字經濟，支持骨干優(yōu)勢企業(yè)做大做強，鼓勵企業(yè)加快農業(yè)農村數(shù)字化技術創(chuàng)新和產品研發(fā)，扶持一批行業(yè)領先、技術優(yōu)勢明顯、市場占有率高的領軍企業(yè)。全面落實與騰訊云、南威軟件、深圳灣科創(chuàng)公司的協(xié)議，謀劃我市建設農業(yè)數(shù)字化產業(yè)基地和發(fā)展農村產業(yè)融合發(fā)展體系，打造中國農業(yè)硅谷。（責任單位：市農業(yè)農村局）
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9.智慧園區(qū)。以省級大數(shù)據(jù)產業(yè)園區(qū)、農產品加工產業(yè)園等為載體，圍繞大數(shù)據(jù)、智能終端設備、云存儲、云管理、數(shù)據(jù)清洗等產品和服務，開展大數(shù)據(jù)產業(yè)專項招商。鼓勵市產業(yè)園公司與國內知名工業(yè)互聯(lián)網平臺、本土基礎電信運營商、互聯(lián)網企業(yè)、產業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，綜合運用互聯(lián)網、5G、云計算、物聯(lián)網、人工智能（AI）等新一代技術手段，建設服務園區(qū)的綜合工業(yè)互聯(lián)網平臺，加快園區(qū)內企業(yè)智能化改造，推動企業(yè)生產運營、園區(qū)運行管理和公共服務智能化，打造研發(fā)生產、質量控制、運行管理全面互聯(lián)和產業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣的智能化園區(qū)。全面推動與華為、阿里巴巴、南威軟件、深圳灣科創(chuàng)公司等知名企業(yè)的項目合作，加快中興新業(yè)港5G產業(yè)園、云創(chuàng)谷5G智慧園區(qū)、信創(chuàng)產業(yè)園等項目建設進度，謀劃建設智慧島、數(shù)據(jù)湖等項目，推動和引領我市數(shù)字經濟發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市工信局、招商局、科技局，各縣區(qū)政府、管委會）
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四、前瞻布局創(chuàng)新基礎設施
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積極爭取國家重大科技基礎設施布局，參與國家聯(lián)合地方實驗室建設，打造產業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施，提升自主創(chuàng)新能力和成果轉化能力。
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（一）重大科技基礎設施。積極爭取國家、省重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎設施布局，重點在裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等重點產業(yè)爭創(chuàng)國家、省級創(chuàng)新平臺。鼓勵科技創(chuàng)新平臺多元化投入、企業(yè)化運作、專業(yè)化發(fā)展，以培育省、市級工程技術研究中心、重點實驗室為導向，加大財政投入，通過擇優(yōu)組建、內部整合、聯(lián)合共建等模式，建設一批突破型、引領型的工程技術研究中心和重點實驗室。依托智慧照明、心腦血管藥物重點實驗室等省實驗室優(yōu)勢，聯(lián)動建設一批重大科研基礎設施。每年新建市級以上工程技術研究中心30家，市級重點實驗室5家。加強產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設，組建3個產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市工信局、發(fā)改委）
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（二）高能級創(chuàng)新平臺。積極引導企業(yè)建設高能級創(chuàng)新平臺，突出協(xié)同創(chuàng)新和資源整合，以高校院所和骨干企業(yè)為龍頭，依托重點企業(yè)、高等院校、科研院所，搭建溝通橋梁，為企業(yè)提供指導、創(chuàng)造條件，不斷加大高能級平臺建設力度。支持我市重點產業(yè)集群領軍企業(yè)建設高能級創(chuàng)新平臺，建設若干貫穿產業(yè)鏈上下游的技術創(chuàng)新中心、產業(yè)技術研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心、博士后和院士工作站等高水平研發(fā)機構，增強企業(yè)自主研發(fā)能力，全面提升關鍵領域產業(yè)競爭力。（牽頭單位：市科技局，配合單位：工信局、市發(fā)改委）
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（三）產業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施。完善提升國家級科技企業(yè)孵化器、國際科技合作基地、農業(yè)科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間等重大產業(yè)創(chuàng)新平臺，爭創(chuàng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造一批國家級技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心。發(fā)揮黃淮學院駐馬店產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院“一個智庫、二個基地、三個平臺”優(yōu)勢，進一步深化產教融合、校企合作，加快建設新一代創(chuàng)新載體，培育創(chuàng)新發(fā)展新動能，加強駐馬店產業(yè)發(fā)展的政策、措施、路徑和通用關鍵技術等研究，促進駐馬店產業(yè)轉型升級，助推駐馬店市經濟高質量發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市工信局、科技局）
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五、保障措施
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（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。建立完善部門協(xié)調聯(lián)動工作機制，將新型基礎設施建設納入各級“十四五”規(guī)劃和全市國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌推進實施。各有關部門按職責推動重點任務落實。各縣區(qū)要建立相應工作推進機制，研究出臺政策舉措，加強新型基礎設施重大項目謀劃和建設。
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（二）創(chuàng)新支持方式。鼓勵政策性銀行和其他銀行業(yè)機構運用抵押補充貸款等央行中長期政策性資金，創(chuàng)新金融產品和服務，探索建立新型基礎設施建設優(yōu)惠利率信貸專項，加大新型基礎設施建設中長期貸款投放力度。鼓勵保險機構在駐發(fā)起或參與設立支持新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的債權計劃、股權計劃和股權投資基金等金融產品。支持擴大債券市場融資。積極爭取國家專項資金，統(tǒng)籌利用各類專項資金、政府專項債，支持符合條件的公益性新型基礎設施建設，引導社會資本參與融合基礎設施項目建設。加強新型基礎設施領域新技術人才的引進培育，將其納入市高層次人才引進計劃。
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（三）搭建示范場景。聚焦智能制造、智慧健康、智慧城市等重點領域搭建應用場景，建設一批示范應用工程，帶動新型基礎設施建設。在大數(shù)據(jù)產業(yè)園區(qū)、智慧園區(qū)等重點區(qū)域開展規(guī)?；痉稇?，建立創(chuàng)新應用場景孵化平臺，打造若干“新基建+新應用”集成示范區(qū)。
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（四）強化項目支撐。建立全市新型基礎設施建設重點項目庫，實行清單管理、動態(tài)調整、滾動實施。進一步優(yōu)化項目審批流程，開設前期手續(xù)辦理“綠色通道”。加強項目謀劃引進，強化與行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)突破。
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（五）提升安全能力。建立適應新型基礎設施的安全保障體系，同步規(guī)劃建設戰(zhàn)略容災備份基礎設施，健全網絡數(shù)據(jù)安全監(jiān)測機制，提升數(shù)據(jù)泄露預警、重要敏感數(shù)據(jù)監(jiān)測等能力，保護網絡數(shù)據(jù)安全和用戶個人隱私。完善網絡安全防護基礎技術產品體系，提升關鍵設備安全水平，推進密碼技術應用，加快關鍵信息基礎設施國產化產品替代。
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