國(guó)家能源局：電力生產(chǎn)安全隱患監(jiān)督管理規(guī)定（修訂稿）征求意見
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，近年來，先后出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，頒布施行了《刑法修正案（十一）》和新修訂了《安全生產(chǎn)法》，在嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化問責(zé)處罰等方面對(duì)生產(chǎn)安全隱患排查治理工作提出一系列新要求。
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近年來，電力行業(yè)落實(shí)“三管三必須”要求，初步構(gòu)建形成“齊抓共管”機(jī)制，地方電力管理部門在電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的作用愈加重要，相比原國(guó)家電監(jiān)會(huì)時(shí)期，隱患排查監(jiān)督管理責(zé)任主體范圍擴(kuò)大。另外，電力企業(yè)安全隱患排查治理工作不斷深化，形成了一些典型經(jīng)驗(yàn)做法，需要及時(shí)吸收并在全行業(yè)推廣應(yīng)用。
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本次修訂突出把握了兩個(gè)重點(diǎn)。一是全面落實(shí)新《安全生產(chǎn)法。《安全生產(chǎn)法》中32次提到“隱患”，對(duì)隱患排查治理作出更加嚴(yán)格、更加細(xì)致的規(guī)定，是今后一段時(shí)期電力安全隱患排查監(jiān)督管理的重要依據(jù)。二是總結(jié)吸收成熟經(jīng)驗(yàn)做法。重點(diǎn)結(jié)合《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作的通知》（發(fā)改辦能源〔2021〕641號(hào)）等文件以及電力企業(yè)、相關(guān)行業(yè)的一些典型經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)提煉后融入到修訂稿中。
電力生產(chǎn)安全隱患監(jiān)督管理規(guī)定
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（修訂稿）
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第一章 總則
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第一條【目的依據(jù)】為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，明確電力生產(chǎn)安全隱患（以下簡(jiǎn)稱“隱患”）分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范隱患排查治理工作，建立隱患監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，防范電力事故和電力安全事件發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《電力監(jiān)管條例》等相關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
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第二條【適用范圍】國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的發(fā)電、輸變電、供電企業(yè)及電力建設(shè)工程項(xiàng)目隱患排查治理以及相應(yīng)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
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第三條【隱患定義】本規(guī)定所稱隱患是指電力企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過程中產(chǎn)生的可能導(dǎo)致電力事故和電力安全事件的人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及安全管理方面的缺失。
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第二章分類分級(jí)
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第四條【隱患分類】根據(jù)隱患的產(chǎn)生原因和可能導(dǎo)致電力事故事件類型，隱患可分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、大壩安全隱患、電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全隱患、安全管理隱患和其他隱患等七類。
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第五條【隱患分級(jí)】根據(jù)隱患的危害程度，隱患分為特別重大級(jí)隱患、重大級(jí)隱患、較大級(jí)隱患、一般級(jí)隱患和較小級(jí)隱患。其中，特別重大級(jí)、重大級(jí)隱患按照《安全生產(chǎn)法》中的“重大事故隱患”管理。
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第六條【特大級(jí)隱患定義】特別重大級(jí)隱患主要包括：
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1.人身安全隱患：可能導(dǎo)致30人以上死亡，或者100人以上重傷事故的隱患；
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2.電力安全事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第599號(hào)令）規(guī)定的特別重大電力安全事故的隱患；
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3.設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的設(shè)備設(shè)施事故的隱患；
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4.大壩安全隱患：國(guó)家能源局《水電站大壩工程隱患治理監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的特別重大工程隱患；可能造成燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩潰決的隱患；安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)態(tài)灰場(chǎng)的燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)；
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5.電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的隱患；
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6.其他隱患：國(guó)家能源局根據(jù)需要依法依規(guī)確定的隱患。
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第七條【重大級(jí)隱患定義】重大級(jí)隱患主要包括：
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1.人身安全隱患：可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷事故的隱患；
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2.電力安全事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第599號(hào)令）規(guī)定的重大電力安全事故的隱患；
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3.設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的設(shè)備設(shè)施事故的隱患；
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4.大壩安全隱患：國(guó)家能源局《水電站大壩工程隱患治理監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的重大工程隱患；可能造成燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩斷裂、倒塌、滑移，或灰水灰渣嚴(yán)重泄漏、排洪設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的隱患；安全等級(jí)評(píng)定為病態(tài)灰場(chǎng)的燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)；
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5.電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的隱患；
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6.其他隱患：國(guó)家能源局根據(jù)需要依法依規(guī)確定的隱患。
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第八條【較大級(jí)隱患定義】較大級(jí)隱患主要包括：
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1.人身安全隱患：可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷事故的隱患；
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2.電力安全事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第599號(hào)令）規(guī)定的較大電力安全事故的隱患；
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3.設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下設(shè)備設(shè)施事故的隱患；
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4.大壩安全隱患：國(guó)家能源局《水電站大壩工程隱患治理監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的較大工程隱患；可能造成燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩灰水灰渣泄漏、排洪設(shè)施損壞的隱患；
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5.電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的較大網(wǎng)絡(luò)安全事件的隱患；
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6.安全管理隱患：依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立或未配備專職安全管理人員，安全責(zé)任制未建立，安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)缺失，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)未開展，工程項(xiàng)目未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，水電站大壩未開展安全注冊(cè)和定期檢查，燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩未開展安全評(píng)估等隱患；
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7.其他隱患：國(guó)家能源局根據(jù)需要依法依規(guī)確定的隱患。
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第九條【一般級(jí)隱患定義】一般級(jí)隱患主要包括：
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1.人身安全隱患：可能導(dǎo)致3人以下死亡，或者10人以下重傷事故的隱患；
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2.電力安全事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第599號(hào)令）規(guī)定的一般電力安全事故的隱患；
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3.設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下設(shè)備設(shè)施事故的隱患；
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4.大壩安全隱患：國(guó)家能源局《水電站大壩工程隱患治理監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的一般工程隱患；
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5.電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般網(wǎng)絡(luò)安全事件的隱患；
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6.安全管理隱患：依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全，安全責(zé)任制不完善，部分安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案缺失，應(yīng)急演練未開展，安全培訓(xùn)不到位等隱患；
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7.其他隱患：國(guó)家能源局根據(jù)需要依法依規(guī)確定的隱患。
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第十條【較小級(jí)隱患定義】較小級(jí)隱患主要包括：可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)家能源局《電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》中規(guī)定的電力安全事件（大壩相關(guān)事件除外），或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上100萬元以下電力設(shè)備設(shè)施事故，或者人身輕傷，或者其他對(duì)社會(huì)造成影響的隱患。
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第三章認(rèn)定原則
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第十一條【最重等級(jí)原則】隱患等級(jí)應(yīng)在客觀因素最不利的情況下，按照其可能直接造成的最嚴(yán)重后果來認(rèn)定。不同類型的隱患，應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級(jí)事故（事件）的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。
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第十二條【人身隱患認(rèn)定】人身安全隱患的認(rèn)定：死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計(jì)算。
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第十三條【電力安全事故隱患認(rèn)定】電力安全事故（事件）隱患的認(rèn)定：
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（一）在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠（站）對(duì)外停電事故（事件）時(shí)，不考慮其可能對(duì)電網(wǎng)造成的電壓波動(dòng)。
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（二）在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機(jī)組故障停運(yùn)事故（事件）時(shí)，不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減供負(fù)荷。
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（三）在認(rèn)定隱患可能造成電網(wǎng)減供負(fù)荷和城市供電用戶停電事故（事件）時(shí)，縣供電企業(yè)事故等級(jí)認(rèn)定可參照縣級(jí)市事故等級(jí)的認(rèn)定。
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第十四條【設(shè)備設(shè)施隱患認(rèn)定】設(shè)備設(shè)施隱患的認(rèn)定：
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（一）設(shè)備設(shè)施隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施損壞計(jì)算。造成設(shè)備部分零部件損壞，但無法更換損壞零部件的，應(yīng)計(jì)算整套設(shè)備的損失。
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（二）隱患可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，包括固定資產(chǎn)損失，或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸、清理等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。
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第十五條【大壩隱患認(rèn)定】大壩安全隱患的認(rèn)定：水電站大壩安全隱患認(rèn)定依據(jù)國(guó)家能源局《水電站大壩工程隱患治理監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行；燃煤電廠貯灰場(chǎng)大壩險(xiǎn)壩、病壩按照國(guó)家能源局關(guān)于燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定予以確定。
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第十六條【電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全隱患認(rèn)定】電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全隱患的認(rèn)定：
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（一）電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全隱患應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的電力安全事故、電力監(jiān)控系統(tǒng)被惡意控制、安全防護(hù)措施被破壞、以及重要數(shù)據(jù)被泄露、竊取、篡改所造成的最大影響程度等予以確定。
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（二）在認(rèn)定隱患可能造成電網(wǎng)減供負(fù)荷、城市供電用戶停電、發(fā)電廠或者變電站全廠（站）對(duì)外停電事故（事件）時(shí)，應(yīng)綜合考慮隱患被利用條件、危害程度和影響范圍。
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第十七條【安全管理隱患】安全管理隱患的認(rèn)定：
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（一）應(yīng)急預(yù)案缺失，是指企業(yè)未編制或修訂應(yīng)急預(yù)案，或應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家能源局有關(guān)規(guī)定要求。
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（二）安全培訓(xùn)不到位，是指未按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委〔2012〕10號(hào)）要求，實(shí)行三項(xiàng)崗位人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。
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（三）應(yīng)急演練未開展，是指沒有按規(guī)定開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)。
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（四）水電站大壩未開展安全注冊(cè)和定期檢查，是指水電站未按照《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委第23號(hào)令）開展大壩安全注冊(cè)和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未按照國(guó)家能源局有關(guān)文件規(guī)定開展貯灰場(chǎng)大壩安全等級(jí)評(píng)定。
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第四章排查治理
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第十八條【主體責(zé)任】電力企業(yè)是隱患排查治理工作的責(zé)任主體。電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位隱患排查治理的第一責(zé)任人，對(duì)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，組織建立并落實(shí)隱患排查治理制度機(jī)制，督促、檢查本單位隱患排查治理工作，及時(shí)消除隱患。
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第十九條【建立基本制度】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立包括下列內(nèi)容的隱患排查治理制度：
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（一）明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門和崗位人員隱患排查治理工作要求、職責(zé)范圍、防控責(zé)任；
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（二）編制隱患排查清單，明確和細(xì)化隱患排查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和排查周期；
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（三）明確隱患判定程序；
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（四）明確各級(jí)隱患的處理措施及流程；
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（五）組織對(duì)重大級(jí)以上隱患治理結(jié)果的評(píng)估；
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（六）組織開展相應(yīng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員隱患排查治理能力；
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（七）應(yīng)當(dāng)納入的其他內(nèi)容。
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第二十條【保障要素投入】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證電力生產(chǎn)安全隱患排查治理所需的資金、人員和設(shè)施設(shè)備，建立資金使用制度。
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第二十一條【開展隱患排查】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和排查清單組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患，對(duì)排查出的隱患，應(yīng)當(dāng)按照隱患分類分級(jí)的原則進(jìn)行登記。
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登記信息應(yīng)當(dāng)包括排查對(duì)象、時(shí)間、人員、隱患類別級(jí)別、隱患具體描述等內(nèi)容，經(jīng)隱患排查工作責(zé)任人簽字后妥善保存。
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第二十二條【統(tǒng)計(jì)上報(bào)1】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)本單位隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并于每月10日前向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門報(bào)送上月較大級(jí)以上隱患排查治理情況（見附表1）。
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第二十三條【統(tǒng)計(jì)上報(bào)2】建立重大級(jí)以上隱患即時(shí)報(bào)告制度。電力企業(yè)經(jīng)過評(píng)估確定為重大級(jí)以上隱患的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地區(qū)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門報(bào)告。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運(yùn)和灌溉等重大級(jí)以上隱患，電力企業(yè)要同時(shí)報(bào)告地方人民政府有關(guān)部門。重大級(jí)以上隱患信息報(bào)告應(yīng)包括：隱患名稱、隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因、隱患危害程度和整改難易程度分析，隱患的治理方案（見附表2）。
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第二十四條【隱患警示】隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會(huì)公眾安全的，電力企業(yè)應(yīng)立即通知相鄰地區(qū)、單位，立即報(bào)告地方人民政府有關(guān)部門，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。
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第二十五條【隱患整改】電力企業(yè)要建立隱患管理臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的整治方案，落實(shí)整改責(zé)任、整改資金、整改措施和整改期限，限期將隱患整改到位。在重大級(jí)以上隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取有效的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)可控在控。
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隱患整改工作涉及其他單位的，電力企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)整改，存在困難的應(yīng)報(bào)告地方人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
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第二十六條【整改安全1】在重大級(jí)以上隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)停工停產(chǎn)或者停止運(yùn)行存在重大級(jí)以上隱患的設(shè)備設(shè)施，撤離人員，并及時(shí)向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和地方電力管理部門報(bào)告。
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第二十七條【整改安全2】對(duì)于因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及電力企業(yè)和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取停止作業(yè)、撤離人員、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告，并抄送國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)。
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第二十八條【評(píng)估審查】重大級(jí)以上隱患治理工作結(jié)束后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員和專家對(duì)隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估或者委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)對(duì)重大級(jí)以上隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門檢查發(fā)現(xiàn)并提出整改要求的重大級(jí)以上隱患，符合安全生產(chǎn)條件的，需經(jīng)提出隱患整改要求的部門審查同意方可恢復(fù)施工和生產(chǎn)。
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第二十九條【評(píng)估責(zé)任】電力企業(yè)委托技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供隱患排查治理服務(wù)的，隱患排查治理的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
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第三十條【排查治理“雙報(bào)告”】電力企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄隱患排查治理情況，通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大級(jí)以上隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。
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第三十一條【獎(jiǎng)懲機(jī)制】鼓勵(lì)電力企業(yè)建立隱患排查治理激勵(lì)約束制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和消除隱患的有功人員，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者表彰；對(duì)瞞報(bào)隱患或者排查治理不力的人員予以相應(yīng)處理。
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第三十二條【吹哨人制度】電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和其他人員發(fā)現(xiàn)重大級(jí)以上隱患，應(yīng)當(dāng)向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員和其他人員可以向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門報(bào)告。
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第三十三條【外包工程】電力企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。電力企業(yè)對(duì)承包單位的隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
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第五章監(jiān)督管理
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第三十四條【掛牌督辦】對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的特別重大級(jí)隱患，由隱患所屬企業(yè)的集團(tuán)總部主要負(fù)責(zé)人掛牌治理，國(guó)家能源局進(jìn)行督辦；對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大級(jí)隱患，由隱患所屬企業(yè)的集團(tuán)總部分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人掛牌治理，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和省級(jí)政府電力管理部門聯(lián)合督辦，國(guó)家能源局認(rèn)為有必要的，可以提級(jí)督辦。掛牌督辦可采用掛牌督辦通知單的方式，內(nèi)容主要包括：督辦名稱、督辦事項(xiàng)、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
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對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的特別重大級(jí)隱患，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)會(huì)同省級(jí)政府電力管理部門應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)將隱患情況分別報(bào)送至國(guó)家能源局和當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府；對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大級(jí)隱患，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)會(huì)同省級(jí)政府電力管理部門要于10個(gè)工作日內(nèi)將隱患情況分別報(bào)送至國(guó)家能源局。
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第三十五條【社會(huì)監(jiān)督】任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門報(bào)告或者舉報(bào)隱患。
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第三十六條【統(tǒng)計(jì)分析】國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)分析所轄地區(qū)電力企業(yè)隱患排查治理情況，并將重大級(jí)以上隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng)。
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第三十七條【停工停產(chǎn)】國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大級(jí)以上隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
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第三十八條【聯(lián)合懲戒】國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)會(huì)同地方電力管理部門對(duì)事故隱患治理不力導(dǎo)致事故發(fā)生的電力企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將其行為錄入電力安全生產(chǎn)信用信息庫(kù)；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，依法向社會(huì)公告，并通報(bào)投資主管部門、自然資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
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第三十九條【罰則】電力企業(yè)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理相關(guān)職責(zé)、未建立事故隱患排查治理制度或者重大級(jí)以上隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告、未采取措施消除事故隱患等情形，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
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第六章附則
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第四十條本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
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第四十一條本規(guī)定由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
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第四十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。《關(guān)于印發(fā)<電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定>的通知》（電監(jiān)安全﹝2013﹞5號(hào)）》和《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)備（設(shè)施）安全隱患管理工作的指導(dǎo)意見》（電監(jiān)安全﹝2012﹞43號(hào)）同時(shí)廢止。
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