河北發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年） 實(shí)現(xiàn)分布式能源和分布式智能微電網(wǎng)協(xié)調(diào)互補(bǔ)
各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門(mén)：
現(xiàn)將《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
河北省人民政府
2020年4月19日
河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為重要生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的高級(jí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，釋放京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦提供的巨大發(fā)展勢(shì)能，加快河北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重要論述，按照省委、省政府決策部署，依據(jù)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)
（一）發(fā)展基礎(chǔ)。我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有良好的基礎(chǔ)條件和巨大發(fā)展空間，已經(jīng)成為新時(shí)期深化全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
1.信息基礎(chǔ)設(shè)施水平位居全國(guó)上游。截至2019年底，全省互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬、光纜線路總長(zhǎng)度、移動(dòng)電話基站、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口、固定寬帶接入用戶數(shù)均居全國(guó)第7位，IPTV用戶數(shù)居全國(guó)第6位，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)全國(guó)平均水平，全省行政村光纖寬帶通達(dá)率、4G信號(hào)覆蓋率到達(dá)99%以上。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用快速推進(jìn)，車載智能終端、醫(yī)療健康服務(wù)、智能城市建設(shè)等垂直領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)居全國(guó)第10位。雄安新區(qū)、石家莊、張家口崇禮以及京張高鐵沿線等4個(gè)區(qū)域納入5G試點(diǎn)范圍，各市主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大規(guī)模展開(kāi)。
2.數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著，張家口、承德、廊坊等大數(shù)據(jù)示范區(qū)初步建成，在線運(yùn)營(yíng)服務(wù)器規(guī)模突破120萬(wàn)臺(tái)；鹿泉光電與導(dǎo)航、固安新型顯示等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地加快建設(shè)。中電科13所、54所、中船重工718所等科研機(jī)構(gòu)科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐加快，阿里巴巴、騰訊、華為、浪潮、中興等企業(yè)與河北的合作進(jìn)一步深化，全省大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)制造、人工智能與智能裝備等領(lǐng)域快速發(fā)展。2018年末，全省信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)法人單位3.91萬(wàn)個(gè)，比2013年末增加3.49萬(wàn)個(gè)；從業(yè)人員26.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)135.2%。東旭集團(tuán)、晶龍實(shí)業(yè)、風(fēng)帆公司和中國(guó)樂(lè)凱4家企業(yè)入圍2019中國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)，中移系統(tǒng)集成入圍2019中國(guó)軟件與信息技術(shù)服務(wù)百?gòu)?qiáng)。
3.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐加快。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)診所“百千萬(wàn)行動(dòng)”等深入實(shí)施，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)、各領(lǐng)域深度融合，155家企業(yè)成為兩化融合管理體系貫標(biāo)國(guó)家試點(diǎn)；全省累計(jì)培育企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)54家，中信戴卡、河鋼集團(tuán)、凌云工業(yè)等企業(yè)積極建設(shè)數(shù)字化車間，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制等新模式。全省兩化融合發(fā)展指數(shù)由2012年59提高到2018年80。建設(shè)石家莊、邯鄲2個(gè)國(guó)家電子商務(wù)示范城市，培育省級(jí)以上電子商務(wù)示范園區(qū)17個(gè)、示范企業(yè)40個(gè)，行業(yè)電商、農(nóng)村電商、創(chuàng)新型電商、跨境電商等平臺(tái)建設(shè)步伐加快，2019年全省電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)19.1%。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本建立，省級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心和“農(nóng)業(yè)云”初步建成，物聯(lián)網(wǎng)在高端蔬菜生產(chǎn)、禽畜養(yǎng)殖等方面得到廣泛運(yùn)用。
4.社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工程成效初顯，政務(wù)云實(shí)現(xiàn)了由單云平臺(tái)向多云平臺(tái)的邁進(jìn)，已有64個(gè)部門(mén)的350多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)云上部署，政府信息資源共享和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平明顯提升?！凹綍r(shí)辦”正式上線運(yùn)行，全省社保查詢繳費(fèi)、醫(yī)保查詢繳費(fèi)、水電暖氣繳費(fèi)等近300項(xiàng)高頻應(yīng)用實(shí)現(xiàn)“指尖辦”。河北旅游大數(shù)據(jù)中心和應(yīng)急指揮平臺(tái)順利運(yùn)行，省、市及重點(diǎn)旅游縣旅游數(shù)據(jù)縱向共享進(jìn)程加快。京津冀綜合交通信息服務(wù)平臺(tái)、出行云建設(shè)初見(jiàn)成效。圖書(shū)館、博物館等數(shù)字化改造快速推進(jìn)，文化事業(yè)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
（二）存在問(wèn)題。
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。2018年，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值711億元，占GDP的2.18%。特別是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅占全國(guó)的0.86%，其中軟件與信息服務(wù)業(yè)僅占全國(guó)的0.43%，是廣東的2.47%、北京的2.7%、江蘇的2.99%。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，缺少擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)，富有活力與競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成。
2.制造業(yè)數(shù)字化水平較低。我省制造業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)主要集中在自動(dòng)化生產(chǎn)線改造、財(cái)務(wù)、辦公、采購(gòu)、銷售等單項(xiàng)應(yīng)用，處于集成提升階段以上的企業(yè)比例僅為12.6%。工業(yè)各行業(yè)信息化程度參差不齊，離散制造業(yè)信息化水平明顯低于流程制造業(yè)；多數(shù)中小企業(yè)數(shù)字化改造動(dòng)力不足，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化程度較低。
3.科技創(chuàng)新能力薄弱。創(chuàng)新能力不強(qiáng)是制約我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的重要短板，2019年，全省R&D投入強(qiáng)度1.62%，居全國(guó)第18位；萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量為3.82件，僅是全國(guó)的28.7%。在信息技術(shù)領(lǐng)域，全省缺少影響力較強(qiáng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和知名高等學(xué)校，高端人才聚集水平低，尤其缺乏精通信息化與生產(chǎn)制造的復(fù)合型人才。
4.新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展緩慢。我省的人居環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、政策激勵(lì)、企業(yè)家精神等與發(fā)達(dá)省（市）有較大差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，人工智能、區(qū)塊鏈、新零售等互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)、新模式原創(chuàng)少，缺少共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
（三）面臨形勢(shì)。當(dāng)今世界，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)未來(lái)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，既是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新變量，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新藍(lán)海，前所未有地重構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新圖景。海量數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生產(chǎn)要素，伴隨互聯(lián)網(wǎng)特別是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用，數(shù)據(jù)資源正在加速產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的重要作用日益凸顯，數(shù)據(jù)的開(kāi)放、共享和應(yīng)用將進(jìn)一步優(yōu)化資源配置和使用效率。“萬(wàn)物互聯(lián)”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新基礎(chǔ)，信息網(wǎng)絡(luò)逐漸突破傳統(tǒng)信息處理終端以及傳輸方式限制，朝著更廣、更快、更深的方向發(fā)展，人、機(jī)、物互聯(lián)的新時(shí)代即將到來(lái)。人工智能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，隨著深度學(xué)習(xí)算法的成熟、網(wǎng)絡(luò)海量數(shù)據(jù)的積累、信息系統(tǒng)算力的提升，人工智能正步入第三次發(fā)展熱潮，將重構(gòu)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)，滲透到金融、交通、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域，驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的智能化跨越。為此，全球主要經(jīng)濟(jì)體把加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、最大程度釋放數(shù)字紅利，作為提升全要素生產(chǎn)率、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的新依托，作為應(yīng)對(duì)“后金融危機(jī)”時(shí)代增長(zhǎng)不穩(wěn)定性和不確定性、重塑全球競(jìng)爭(zhēng)力的共同選擇。
我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入快車道，日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、包容性增長(zhǎng)、可持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。前沿技術(shù)迭代加快，5G、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人機(jī)、量子通信等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力提升，關(guān)鍵技術(shù)不斷突破；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提速，各地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策和行動(dòng)方案，超前布局5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；融合發(fā)展成為主戰(zhàn)場(chǎng)，新一代信息技術(shù)正在深度擴(kuò)散到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中，產(chǎn)業(yè)的邊界被打破，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈加快整合重構(gòu)。與此同時(shí)，東南沿海多個(gè)省份把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字強(qiáng)省作為掌握未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的頭號(hào)工程，華中、西南省份傾力發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全國(guó)新一輪競(jìng)爭(zhēng)格局正在加速形成。
河北正處在千載難逢的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和北京冬奧會(huì)籌辦等重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事同期實(shí)施，中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)局起步，為河北數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和持久動(dòng)力。優(yōu)越的地理區(qū)位、豐富的可再生能源、日益改善的生態(tài)環(huán)境為匯聚網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源、吸引京津創(chuàng)新資源和生產(chǎn)要素提供了有利條件。中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)永久落戶河北，將成為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)最新成果展示的國(guó)家級(jí)平臺(tái)和全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作的世界級(jí)平臺(tái)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，推動(dòng)河北邁入數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海，既是踐行新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)換道超車、跨越發(fā)展的必然選擇。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新理念，突出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展方向，突出科技引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)支撐工作重點(diǎn)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路徑，大力推動(dòng)新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，精心組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，提升京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展水平，加快河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供持續(xù)動(dòng)力。
（二）發(fā)展原則。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引。堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力，加快建立自主參與、激勵(lì)創(chuàng)新的制度基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍，構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系；在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域打造一批應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)共享應(yīng)用方面的示范作用，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式、新機(jī)制、新路徑。
數(shù)據(jù)賦能、融合發(fā)展。堅(jiān)持把數(shù)據(jù)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，著力構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系，高效釋放數(shù)據(jù)資源的價(jià)值作用，開(kāi)啟數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新模式，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能；把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化特征，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。
開(kāi)放合作、改革創(chuàng)新。堅(jiān)持以全球視野推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用好中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)等展示交流合作平臺(tái)，引進(jìn)培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型市場(chǎng)主體；深化體制機(jī)制改革，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用多方資源和力量，打造有利于人才、技術(shù)等要素資源集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
共建共享、安全可控。加大公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放力度，推廣數(shù)據(jù)資源建設(shè)和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間數(shù)字鴻溝；加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管和司法保護(hù)，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障體系，防范、控制和化解數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息安全與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。
（三）發(fā)展目標(biāo)。到2022年，大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用體系基本形成，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平顯著提升，信息化公共服務(wù)能力明顯提高，建成一批包容性強(qiáng)、適應(yīng)性廣、政策環(huán)境優(yōu)的數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用市場(chǎng)，基本形成以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、電子信息產(chǎn)業(yè)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
1.數(shù)據(jù)資源體系基本完善。數(shù)據(jù)中心的布局和建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化，張家口成為我國(guó)規(guī)模最大、設(shè)施先進(jìn)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源有效匯聚，跨層級(jí)、跨部門(mén)的數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制全面形成，建設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心，數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、交易等機(jī)制初步建立，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。
2.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著。兩化融合指數(shù)達(dá)到88，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)達(dá)到130家，形成在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)體系，鋼鐵、石化、汽車制造等行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)基本完成數(shù)字化改造，打造一批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化升級(jí)典范。智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流、智慧交通、電子商務(wù)等發(fā)展水平步入全國(guó)先進(jìn)行列，網(wǎng)絡(luò)零售額突破3700億。
3.電子信息產(chǎn)業(yè)支撐力增強(qiáng)。電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破3000億元，其中軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在大數(shù)據(jù)、軟件及服務(wù)、半導(dǎo)體器件、新型顯示等領(lǐng)域形成局部?jī)?yōu)勢(shì)；培育一批有影響力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1400家，對(duì)全省各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐作用顯著提升。
4.重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)作用顯著。雄安新區(qū)完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)，成為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿；新型智慧城市建設(shè)全面升級(jí)，涌現(xiàn)一批五星級(jí)試點(diǎn)城市；智慧冬奧完美展現(xiàn)，數(shù)字技術(shù)帶動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；石家莊正定、張家口懷來(lái)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模，成為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。
5.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。基本建成高速寬帶、無(wú)縫覆蓋、智能適配的新一代信息網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到70%、寬帶接入用戶普及率達(dá)到99%、5G基站數(shù)量達(dá)到7萬(wàn)個(gè)。智能傳感設(shè)施“云—邊—端”模式基本覆蓋交通、電力、城市建設(shè)等領(lǐng)域。
到2025年，全省數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新及信息產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著增強(qiáng)，電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破5000億；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)入全面擴(kuò)張期，兩化融合指數(shù)達(dá)到94，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到11萬(wàn)元/人年以上，共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，具有較強(qiáng)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)大量涌現(xiàn)?；窘ǔ扇珖?guó)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新興區(qū)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)。雄安新區(qū)成為我國(guó)信息智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
三、區(qū)域布局
統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化數(shù)字領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外合作，發(fā)揮國(guó)家試驗(yàn)區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，共同建設(shè)京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。
（一）建設(shè)雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。充分發(fā)揮國(guó)家試驗(yàn)區(qū)示范帶動(dòng)作用，在智能城市建設(shè)、數(shù)字要素流通、體制機(jī)制構(gòu)建等方面先行先試，打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)軍城市。率先建設(shè)國(guó)際一流的城市感知設(shè)施系統(tǒng)，構(gòu)建城市全覆蓋的數(shù)字化標(biāo)識(shí)體系，建立匯聚城市數(shù)據(jù)和統(tǒng)籌管理運(yùn)營(yíng)的信息管理中樞，打造綠色智慧新城。率先構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素體系，建設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素資源高效有序流動(dòng)和深度開(kāi)發(fā)利用，支持開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)交易、結(jié)算交付等業(yè)務(wù)。率先構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型科研體制，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，加快發(fā)展區(qū)塊鏈、量子通信等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。率先建設(shè)數(shù)字政府，構(gòu)建多元協(xié)同治理機(jī)制，在數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、新業(yè)態(tài)監(jiān)管等領(lǐng)域不斷完善與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策規(guī)章，優(yōu)化調(diào)整數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)關(guān)系。
專欄一：雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動(dòng)（專項(xiàng)行動(dòng)之一）
圍繞國(guó)家賦予的改革試驗(yàn)任務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素充分流通機(jī)制，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估定價(jià)、交易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)合約等政策體系，高效配置數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素；探索構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型生產(chǎn)關(guān)系，建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的治理模式和體制機(jī)制，全面激活數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)、技術(shù)等新生產(chǎn)要素；探索符合國(guó)情的數(shù)字化貿(mào)易發(fā)展規(guī)則，建設(shè)數(shù)字化貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)，參與數(shù)據(jù)資產(chǎn)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)議制定。
（二）推動(dòng)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。依托國(guó)家批復(fù)的京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，深化大數(shù)據(jù)在環(huán)保、交通、健康、旅游等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，大力實(shí)施“5G+”“人工智能+”“區(qū)塊鏈+”等試點(diǎn)示范。石家莊市，以舉辦中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)、建設(shè)中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)為契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，布局大數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)中心，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與生物產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)數(shù)字新城”。廊坊市，壯大智能終端、新型顯示、機(jī)器人、軟件與服務(wù)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)大數(shù)據(jù)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和物流金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)，著力打造中國(guó)北方IT產(chǎn)業(yè)名城。張家口市，統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與可再生能源協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、綠色智能服務(wù)器、軟件與信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)聚集，加快懷來(lái)以5G創(chuàng)新應(yīng)用為特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。承德市，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)災(zāi)備基地功能，打造旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心。秦皇島市，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在智能制造、生物醫(yī)藥與生命健康等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家軟件名城。
深化與京津數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，協(xié)同建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，支持電信運(yùn)營(yíng)、制造、IT等行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新及綜合應(yīng)用示范；加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心和存算資源的協(xié)同布局，謀劃建設(shè)京津冀信息樞紐港；加強(qiáng)京津冀現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。圍繞實(shí)現(xiàn)交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系等目標(biāo)，加強(qiáng)與京津多領(lǐng)域智慧應(yīng)用的合作，加快政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用，推進(jìn)一體化智能化交通管理，打造跨區(qū)域跨行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。完善京津冀區(qū)域信用合作工作機(jī)制，在信用制度標(biāo)準(zhǔn)、信用信息共享、信用服務(wù)市場(chǎng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面開(kāi)展創(chuàng)新示范。
（三）打造一批特色鮮明、示范性強(qiáng)的重點(diǎn)園區(qū)。圍繞培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。支持三河燕郊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、鹿泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展半導(dǎo)體材料、信息通信、衛(wèi)星導(dǎo)航、集成電路等產(chǎn)業(yè)，形成上下游配套的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。支持京南·固安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、辛集經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè)，吸引智能顯示終端企業(yè)，超前布局前沿顯示技術(shù)，推動(dòng)顯示產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。支持張北經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、承德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，形成完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。支持衡水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)先進(jìn)超級(jí)計(jì)算中心，發(fā)展綠色制造，加快桃城區(qū)數(shù)字金融、人工智能、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集聚。支持保定經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、滄州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展自動(dòng)駕駛和車路協(xié)同研發(fā)試驗(yàn)及試點(diǎn)應(yīng)用，加大市場(chǎng)推廣和場(chǎng)景示范探索力度。支持唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、香河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)發(fā)展智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)人工智能技術(shù)在機(jī)器人領(lǐng)域的應(yīng)用，提升生產(chǎn)裝備智能化水平。支持保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)智慧能源創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，推進(jìn)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)與新能源、電網(wǎng)設(shè)備制造融合發(fā)展。
圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，推動(dòng)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)率先轉(zhuǎn)型。支持曹妃甸區(qū)、邯鋼工業(yè)區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)等在鋼鐵行業(yè)，石家莊循環(huán)化工園區(qū)、滄州渤海新區(qū)、任丘市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等在化工行業(yè)，豐潤(rùn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等在交通裝備行業(yè)，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型試驗(yàn)示范。
四、主要任務(wù)
充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)資源的關(guān)鍵生產(chǎn)要素地位，著力構(gòu)建從多元?dú)w集、整合共享、開(kāi)放流通到社會(huì)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈條；充分認(rèn)識(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的洗牌式效應(yīng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐；充分認(rèn)識(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)生活消費(fèi)方式的重塑式影響，大力發(fā)展民生智慧應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好地服務(wù)社會(huì)、造福人民。
（一）構(gòu)建現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)資源體系。
1.建設(shè)新型、融合、集約、綠色的數(shù)字應(yīng)用設(shè)施。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）的布局和建設(shè)，引導(dǎo)超大型、災(zāi)備類數(shù)據(jù)中心向張家口、承德等能源、氣候優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域聚集，低延時(shí)、高寬帶為主的大中型數(shù)據(jù)中心適度向石家莊、廊坊等區(qū)域發(fā)展。鼓勵(lì)綠色節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用，開(kāi)展虛擬化、彈性計(jì)算等技術(shù)研發(fā)，提升數(shù)據(jù)計(jì)算、存儲(chǔ)和智能處理能力，引導(dǎo)效能水平較低、能耗總額較大的數(shù)據(jù)中心實(shí)施綠色節(jié)能改造。優(yōu)化云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施布局，規(guī)范發(fā)展公共云平臺(tái)市場(chǎng)服務(wù)體系，提升服務(wù)能力和綠色發(fā)展水平，促進(jìn)內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算融合發(fā)展。在城市重點(diǎn)區(qū)域適度建設(shè)先進(jìn)計(jì)算與存儲(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和公共通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)改造和演進(jìn)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)面向室內(nèi)、交通網(wǎng)絡(luò)、地下管網(wǎng)、環(huán)保監(jiān)測(cè)等應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)據(jù)采集。
2.提升數(shù)據(jù)資源匯聚、采集和分析能力。建立健全數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制完善省、市兩級(jí)政務(wù)信息資源目錄，明確數(shù)據(jù)來(lái)源、格式、更新、共享和開(kāi)放屬性。完善全省人口、法人、時(shí)空地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、公共信用、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、教育文化、海洋氣象等主題數(shù)據(jù)庫(kù)。以政務(wù)大數(shù)據(jù)帶動(dòng)民用、商用大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展，拓展數(shù)據(jù)資源采集渠道，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等開(kāi)展行業(yè)和市場(chǎng)數(shù)據(jù)收集，建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，提升大數(shù)據(jù)分析挖掘和可視化水平。
3.加快公共數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)放。制定發(fā)布公共數(shù)據(jù)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放目錄和開(kāi)放計(jì)劃，明確開(kāi)放范圍和領(lǐng)域。規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)設(shè)置，提升主動(dòng)公開(kāi)實(shí)效。建設(shè)全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地理信息、道路交通、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、資格資質(zhì)、環(huán)境保護(hù)等數(shù)據(jù)資源開(kāi)放。完善數(shù)據(jù)開(kāi)放管理體系，鼓勵(lì)社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)建設(shè)行業(yè)性數(shù)據(jù)資源開(kāi)放平臺(tái)。探索建立公共數(shù)據(jù)開(kāi)放審核機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，確保開(kāi)放目錄和數(shù)據(jù)及時(shí)更新。到2022年，全省公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。
4.推動(dòng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。在鋼鐵、汽車制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游等領(lǐng)域?qū)嵤┐髷?shù)據(jù)應(yīng)用示范工程，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、產(chǎn)品全生命周期的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率提升、資源高效配置。在社保、健康、教育、文化、交通等領(lǐng)域開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)民生服務(wù)普惠化、便捷化、智能化。在公共安全、社會(huì)治安、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管和信用建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理高效化、精細(xì)化。
5.培育數(shù)字要素市場(chǎng)。支持建設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心，探索建立數(shù)據(jù)要素定價(jià)機(jī)制，完善數(shù)據(jù)交易、結(jié)算、交付、安全保障等功能，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場(chǎng)化流通。探索建立數(shù)據(jù)交易過(guò)程中資產(chǎn)的交易流轉(zhuǎn)、權(quán)屬證明、權(quán)益保護(hù)等機(jī)制，構(gòu)建市場(chǎng)化公共數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)體系，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易規(guī)則。
專欄二：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提升行動(dòng)（專項(xiàng)行動(dòng)之二）
提升數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)和交易能力。推動(dòng)高端要素和數(shù)據(jù)資源匯聚，圍繞我省確立的12大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，在縣域特色產(chǎn)業(yè)集群和年交易額20億元以上專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)大數(shù)據(jù)中心；開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)雄安大數(shù)據(jù)交易中心，制定專項(xiàng)計(jì)劃，支持大數(shù)據(jù)交易中心和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。
提升數(shù)據(jù)匯聚計(jì)算能力。在石家莊、承德、張家口、秦皇島、廊坊等市形成一批大數(shù)據(jù)采集與加工產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)工商企業(yè)應(yīng)用無(wú)線射頻識(shí)別（RFID）、二維碼、智能傳感器等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)采集。建設(shè)一批云計(jì)算中心和產(chǎn)業(yè)園。
提升數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用能力。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“人工智能+”等創(chuàng)新應(yīng)用，打造20個(gè)以上大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范場(chǎng)景，培育50家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元的工業(yè)、農(nóng)業(yè)信息工程服務(wù)公司。加快北斗數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深化在交通物流、智慧海洋、星基授時(shí)、資源環(huán)境監(jiān)測(cè)與調(diào)查、地理測(cè)繪和應(yīng)急保障等領(lǐng)域的應(yīng)用。
到2025年，培育引進(jìn)20家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元的大數(shù)據(jù)核心企業(yè)，大數(shù)據(jù)服務(wù)器運(yùn)營(yíng)規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)臺(tái)，大數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)達(dá)到1500億元，形成完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈條。
（二）建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新體系。
1.提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。謀劃建設(shè)智能云平臺(tái)、生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)等科技基礎(chǔ)設(shè)施，加快5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無(wú)人機(jī)配送、動(dòng)態(tài)無(wú)線充電等新技術(shù)新裝備試驗(yàn)驗(yàn)證系統(tǒng)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心以及公共服務(wù)云平臺(tái)，不斷提高科技創(chuàng)新及服務(wù)能力。
2.推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)。支持省屬重點(diǎn)高等學(xué)校面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，強(qiáng)化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)課程設(shè)置。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名院校合作，規(guī)劃建設(shè)西安電子科技大學(xué)河北研究院，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外著名高等學(xué)校來(lái)冀辦學(xué)或設(shè)立科研機(jī)構(gòu)。加快雄安新區(qū)科研機(jī)構(gòu)和高校建設(shè)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息、人工智能、量子通信等領(lǐng)域基礎(chǔ)理論和科學(xué)研究。
3.匯聚人才要素資源。引進(jìn)高精尖人才，打造“數(shù)字工匠”，形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍。提升企業(yè)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型與全球視野、管理創(chuàng)新相結(jié)合的能力，培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有職業(yè)素養(yǎng)、市場(chǎng)意識(shí)、精于管理、善于經(jīng)營(yíng)的職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)。大力培育青年“雙創(chuàng)”英才。
4.實(shí)施重大科技專項(xiàng)。組織實(shí)施重大科技基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)和示范應(yīng)用工程，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、集成電路、工業(yè)軟件、核心元器件及材料、智能制造裝備等領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批重大創(chuàng)新成果，開(kāi)發(fā)一批戰(zhàn)略性新產(chǎn)品。
專欄三：核心技術(shù)突破行動(dòng)（專項(xiàng)行動(dòng)之三）
實(shí)施創(chuàng)新能力建設(shè)工程。到2025年，力爭(zhēng)創(chuàng)建2家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，建成20家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、10個(gè)以上國(guó)家級(jí)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)、30個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。
實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。設(shè)立省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技專項(xiàng)，瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)分析挖掘、大數(shù)據(jù)可視化、人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，每年組織實(shí)施10項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。
實(shí)施新一代信息技術(shù)和高端裝備創(chuàng)新專項(xiàng)，統(tǒng)籌規(guī)劃和布局產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)的發(fā)展，突破一批制約數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的核心技術(shù)和重大裝備。
實(shí)施人才引進(jìn)培育工程。到2025年，力爭(zhēng)全職引進(jìn)或培養(yǎng)院士10人以上，著力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際高端人才100名，形成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1000個(gè)，培育既精通業(yè)務(wù)技能又熟悉信息化知識(shí)的“數(shù)字工匠”和卓越工程師10000名。
（三）加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
1.實(shí)施智能化改造。在鋼鐵、建材、石化、機(jī)械等傳統(tǒng)行業(yè)，大力推進(jìn)“機(jī)器人+”，加快智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間建設(shè)，加快應(yīng)用智能大腦等技術(shù)提升智能化水平。推進(jìn)智能化、數(shù)字化技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、運(yùn)維服務(wù)等各環(huán)節(jié)的融合應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)采集分析和制造執(zhí)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全供應(yīng)鏈、全生產(chǎn)線、全生命周期的科學(xué)管控。推動(dòng)建立完善面向全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)資源整合和分析平臺(tái)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新和試點(diǎn)示范。到2025年，培育數(shù)字化車間500家。
2.推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。支持企業(yè)建設(shè)協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)化開(kāi)放式定制平臺(tái)，在機(jī)械、汽車、服裝等行業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)、虛擬仿真等新技術(shù)、新模式，在鋼鐵、石化、建材等行業(yè)開(kāi)展基于互聯(lián)網(wǎng)的供應(yīng)鏈管理模式創(chuàng)新試點(diǎn)。支持企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理和數(shù)據(jù)平臺(tái)等各類系統(tǒng)的集成整合、互聯(lián)互通，開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同試點(diǎn)示范，實(shí)現(xiàn)人與人、機(jī)與機(jī)、人機(jī)物互聯(lián)的縱向集成。鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合制造商、供應(yīng)商、銷售商、物流服務(wù)商和客戶資源，推動(dòng)企業(yè)間生產(chǎn)制造、客戶管理、供應(yīng)鏈管理、營(yíng)銷服務(wù)等系統(tǒng)的橫向集成。支持構(gòu)建一批面向企業(yè)、行業(yè)的私有、公有云制造服務(wù)平臺(tái)，提高企業(yè)閑置資產(chǎn)、過(guò)剩產(chǎn)能的利用率和資源整合能力。
3.發(fā)展服務(wù)型制造。推廣基于互聯(lián)網(wǎng)故障預(yù)警、遠(yuǎn)程維護(hù)、質(zhì)量診斷、遠(yuǎn)程過(guò)程優(yōu)化等在線增值服務(wù)，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推動(dòng)裝備制造企業(yè)由單純提供設(shè)備向全生命周期管理、提供系統(tǒng)解決方案和信息增值服務(wù)等轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)制造、規(guī)模個(gè)性化定制、云制造等智能制造新業(yè)態(tài)。到2025年，培育200家服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)）。
4.建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。推進(jìn)企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)、綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，支撐企業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)匯聚和建模分析。加快個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等新模式應(yīng)用，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的制造業(yè)新業(yè)態(tài)。實(shí)施“企業(yè)上云”行動(dòng)，推進(jìn)云計(jì)算廣泛覆蓋，推廣設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、數(shù)據(jù)集成上云等深度用云，建立完善企業(yè)上云用云標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全能力認(rèn)證和監(jiān)督檢查，提升核心節(jié)點(diǎn)安全防護(hù)能力。
專欄四：傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)（專項(xiàng)行動(dòng)之四至六）
鋼鐵工業(yè)數(shù)字化。支持鋼鐵企業(yè)深化與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商等合作，積極運(yùn)用新一代信息技術(shù)、工業(yè)應(yīng)用軟件和信息化管理系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)有裝備進(jìn)行智能化改造，推廣自動(dòng)測(cè)溫取樣、板坯自動(dòng)清理、原料分揀、切割等機(jī)器人，不斷提高智能化綠色化制造水平；運(yùn)用5G、數(shù)字孿生等新技術(shù)驅(qū)動(dòng)智能鋼廠建設(shè)，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)數(shù)字化車間改造，開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)、個(gè)性定制、柔性生產(chǎn)、設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維等應(yīng)用示范；進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)管理綜合信息系統(tǒng)，打造行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈在線服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。
汽車制造業(yè)數(shù)字化。支持汽車制造重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展數(shù)字化提升示范工程，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等全流程智能化，發(fā)展產(chǎn)品全生命周期服務(wù)，培育建設(shè)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快生產(chǎn)模式創(chuàng)新。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、供應(yīng)鏈等試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)汽車制造業(yè)個(gè)性化定制，支持企業(yè)加快業(yè)務(wù)資源整合，開(kāi)發(fā)總集成、總承包業(yè)務(wù)，從單一產(chǎn)品制造向制造與服務(wù)集成轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車。
石化工業(yè)數(shù)字化。支持石化工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施綠色安全制造信息化示范項(xiàng)目，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)加快資源回收、優(yōu)化作業(yè)調(diào)度、加強(qiáng)能源管理等，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)智能監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)。推進(jìn)智慧化工園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與石化和化學(xué)工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、物流采購(gòu)、生產(chǎn)控制、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等全鏈條融合，大力推動(dòng)企業(yè)向服務(wù)型和智能型轉(zhuǎn)變，提高管理水平和生產(chǎn)效率。
專欄五：縣域特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)（專項(xiàng)行動(dòng)之七）
加快107個(gè)省級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化改造。鼓勵(lì)各縣與互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作，推動(dòng)低成本、模塊化、數(shù)字化技術(shù)、設(shè)備和系統(tǒng)在集群的應(yīng)用；鼓勵(lì)企業(yè)上云，發(fā)展平臺(tái)型企業(yè)，優(yōu)化集群的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，提高集群內(nèi)部的產(chǎn)能利用率和資源整合能力。
發(fā)展個(gè)性化定制和柔性制造，推廣網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)與設(shè)計(jì)，健全檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等公用設(shè)施，抓龍頭、統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、拓市場(chǎng)，打造集群內(nèi)統(tǒng)一品牌，提高各企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，提升產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
建設(shè)智能制造示范園區(qū)。加快園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)等智能制造發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，推廣應(yīng)用智能裝備、系統(tǒng)解決方案，完善智能制造發(fā)展環(huán)境。
到2025年，建成20個(gè)產(chǎn)值超百億元的數(shù)字化特色產(chǎn)業(yè)集群。
（四）加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
1.推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。加快數(shù)字技術(shù)與交通、物流、港口及設(shè)計(jì)咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，推進(jìn)組織形式、商業(yè)模式、管理方式不斷創(chuàng)新，構(gòu)建高端化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展新格局。建設(shè)智慧物流園區(qū)，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨運(yùn)輸方式、跨部門(mén)、跨區(qū)域共享共用。發(fā)展差異化消費(fèi)品設(shè)計(jì)，開(kāi)展產(chǎn)品定位、外觀形象、結(jié)構(gòu)功能等數(shù)字設(shè)計(jì)。利用BIM等技術(shù)發(fā)展特色化建筑設(shè)計(jì)，提升城市、建筑、園藝規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)水平。組織舉辦全省工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽、河北工業(yè)設(shè)計(jì)周等活動(dòng)。
2.大力發(fā)展數(shù)字金融。支持金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)建設(shè)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，穩(wěn)妥開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)等新型金融業(yè)態(tài)。加快金融與信息技術(shù)融合發(fā)展，支持普惠金融、綠色金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索區(qū)塊鏈技術(shù)在證據(jù)固化、積分管理、鏈條跟蹤、跨境支付等方面的應(yīng)用。建設(shè)跨境電子商務(wù)金融結(jié)算平臺(tái)，擴(kuò)大金融服務(wù)跨境合作。建設(shè)雄安金融科技中心，集聚大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等一批金融科技企業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)支付工具的先行先試。
3.推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)智能化發(fā)展。鼓勵(lì)骨干商貿(mào)企業(yè)及傳統(tǒng)便利店加快智慧化升級(jí)，支持終端店面、超市等市場(chǎng)主體依托電商平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容及模式。推廣智慧健康養(yǎng)老，加快秦皇島、廊坊等智慧健康養(yǎng)老示范基地建設(shè)，支持建設(shè)智慧健康養(yǎng)老創(chuàng)新中心、養(yǎng)老信息共享服務(wù)平臺(tái)和健康養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新發(fā)展慢性病管理、居家健康養(yǎng)老、個(gè)性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢等服務(wù)方式。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”，打造手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等公共體育網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，為居民提供多元化、個(gè)性化健身貼身服務(wù)。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)與旅游、醫(yī)療、教育等深度融合，豐富服務(wù)產(chǎn)品供給，提高服務(wù)便利化、智能化水平，培育信息消費(fèi)熱點(diǎn)。
4.加快發(fā)展電子商務(wù)。深化重點(diǎn)企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)電子商務(wù)應(yīng)用，推廣定制化生產(chǎn)和精準(zhǔn)營(yíng)銷新模式。推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群電商化發(fā)展，提升“河北名品”知名度。積極推進(jìn)石家莊、唐山等跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造綜合公共服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化跨境電商園區(qū)、公共海外倉(cāng)布局，培育一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。
5.大力發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意服務(wù)。充分挖掘我省優(yōu)秀文化資源，支持發(fā)展動(dòng)畫(huà)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字化內(nèi)容制作等數(shù)字服務(wù)創(chuàng)意，打造特色鮮明的燕趙數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品。積極承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立一批省級(jí)數(shù)字文化創(chuàng)意試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施文化共享工程，完善文化惠民消費(fèi)信息平臺(tái)功能，搭建文化項(xiàng)目線上線下推廣、展示、銷售平臺(tái)。支持融媒體中心建設(shè)，完善載體多樣、覆蓋廣泛的互聯(lián)網(wǎng)媒體傳播體系。支持承德避暑山莊、直隸總督府等歷史文化遺產(chǎn)及文物的數(shù)字化鏡像建設(shè)，推進(jìn)曲陽(yáng)定瓷、衡水內(nèi)畫(huà)、唐山皮影等傳統(tǒng)工藝與人工智能、大數(shù)據(jù)等深度&l
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