智慧政務解決方案，AI+政務行業(yè)
1.建設背景
隨著智慧政務理念的提出，利用先進的AI技術(shù)和手段提高政府部門在辦公、監(jiān)管、服務和決策等多方面的智能化水平，已經(jīng)成為共識，而政務服務“一站式服務”，就是政務智能化服務的典型應用，其目標之一就是希望通過一個統(tǒng)一的對外服務窗口，面向群眾和企業(yè)提供各類政務服務事項的網(wǎng)上辦理和預約服務，提高政府服務的辦事效率和用戶體驗，使人民群眾少跑腿，逐步做到一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成。
目前，我國大部分省份建設了“一站式服務”的政務服務平臺，將市政、教育、科技、衛(wèi)生、公安、民政、司法、檢察、財政等政府部門的服務事項納入統(tǒng)一的政務服務平臺，為公眾和企事業(yè)法人提供一站式服務。
然而，由于政務服務事項的復雜性和系統(tǒng)的多樣性，當前的政府政務服務普遍存在著人員短缺、流程冗長、重復勞動、協(xié)同困難、決策質(zhì)量不高等問題，大大影響了政務服務的質(zhì)量和群眾滿意度。
1.1.系統(tǒng)間銜接不暢，存在重復性的數(shù)據(jù)填報錄入工作
由于系統(tǒng)銜接不暢，政務服務部門工作人員每天的大部分工作時間都花費在一些重復性、格式化的文本登錄、表格填寫、數(shù)據(jù)合并等常規(guī)工作處理上，不僅效率難以保證，還容易出現(xiàn)人為錯誤。
1.2.跨部門跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集和業(yè)務協(xié)同較為困難
政務服務中的大部分事項需要從政務服務平臺流向特定部門的業(yè)務系統(tǒng)進行處理，有些服務事項需要在多個部門和系統(tǒng)間流轉(zhuǎn)，而由于各系統(tǒng)的承建方和架構(gòu)存在差異，導致跨部門的業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)收集較為困難，從而也造成了效率低下、重復錄入、辦理周期過長等問題。
1.3.服務流程冗長，決策質(zhì)量不高
政務服務通常需要經(jīng)歷較長的流程，流程中大量需要人工介入的環(huán)節(jié)使本來就冗長的流程顯得更加滯后。不僅影響市民滿意度，而且流程數(shù)據(jù)的沉淀和分析支持影響相關(guān)決策。
1.4.人員編制有限，服務壓力大
由于上述幾個問題的存在，導致政務服務部門工作人員日常工作量大，疲于應付。雖然政府每年都在新增人員，但大量的經(jīng)常性咨詢業(yè)務和辦理業(yè)務影響各單位的政府服務工作效率，從而給全轄各局委辦造成較大的工作壓力和人力投入。
2.問題分析
對上述問題深入分析不難看出，人員短缺、工作量大、重復錄入等這些問題只是表象，這些問題背后隱藏著一個更本質(zhì)的問題——系統(tǒng)對接困難。
統(tǒng)一的政務服務平臺需要面向十多個甚至數(shù)十個不同委辦局部門的系統(tǒng)，而這些系統(tǒng)所屬部門各異、承建廠家不同、技術(shù)架構(gòu)也存在差異，即便不考慮行政因素和成本因素，利用傳統(tǒng)的技術(shù)手段也很難實現(xiàn)政務服務平臺與這么多的委辦局系統(tǒng)的對接融合。技術(shù)手段無法解決的問題，只能通過人力來彌補，這也直接導致了上述問題的產(chǎn)生。
3.政務機器人解決方案
基于政務服務部門上述問題，達濟政務機器人應運而生。
3.1.技術(shù)原理
達濟政務機器人底層采用AI、大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過模擬人類與計算機的交互，代替政務服務部門工作人員處理復雜、繁瑣、大量的機械化日常工作，將工作人員從重復性的系統(tǒng)操作中解放出來，去更好的應對非軟件操作類的工作，從而提升整體工作效率。
同時，達濟政務機器人可輕量級的實現(xiàn)對各委辦局系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集重構(gòu)，無需復雜的數(shù)據(jù)接口即可實現(xiàn)對系統(tǒng)數(shù)據(jù)、電子化數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、紙質(zhì)數(shù)據(jù)等的智能化采集，為部門內(nèi)、部門間數(shù)據(jù)交換共享提供便捷化支撐。
3.2.技術(shù)架構(gòu)
達濟政務機器人技術(shù)架構(gòu)如下。
產(chǎn)品底層利用OCR、機器學習、圖像分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)重構(gòu)等AI技術(shù)，通過類人操作的方式輕量級的獲取業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)、電子化數(shù)據(jù)、紙質(zhì)數(shù)據(jù)；通過系統(tǒng)調(diào)度、自動計算、流程交接、規(guī)則決策等應用支撐技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的處理加工、流程優(yōu)化；在上層發(fā)布機器人組件服務，通過機器人的配置調(diào)用自動完成規(guī)范化的流程性工作。
3.3.建設成效
政務機器人的核心思想是讓計算機像人一樣的工作，代替人來完成重復性、機械性、易出錯的工作，將人解放出來更多的去完成計算機解決不了的問題。
通過政務機器人的建設，可在底層實現(xiàn)自動化數(shù)據(jù)收集、中間層實現(xiàn)智能化流程標準、上傳實現(xiàn)精準化數(shù)據(jù)填報，解決政務服務目前存在的人員短缺、工作量大、協(xié)同困難、決策流程冗長等問題。
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